【博燃聚焦】郭宗华:京津冀“煤改气”机遇与挑战并存

2017-3-22

  京津冀地区冬季燃煤取暖向空气中排放大量烟尘,是形成雾霾的重要因素之一。2013年国务院印发了《大气污染防治行动计划》,明确提出了“优化天然气使用方式,新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤”。因此,“煤改气”工程在京津冀开始逐步加速推进。
  在京津冀协同发展进程中,北京于2015年底前实现了中心城区天然气集中供暖,但北京郊区、天津和河北地区仍采用燃煤等方式供暖。京津冀地处华北平原,良好的地理优势为天然气管道的铺设提供了便利条件。京津冀地区丰富的天然气资源为实现“煤改气”提供了资源条件。

  日前, 2017国际LNG技术大会在京召开,陕西燃气设计院院长郭宗华对京津冀地区“煤改气”将面临哪些机遇与挑战、气源如何保障等问题进行了详细的解析与分享。

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  博燃网:2017年1月19日,国家发改委发布《天然气发展“十三五”规划》,我国天然气发展是否会迎来“黄金时代”?天然气领域会否成为投资的热点?

  郭宗华:应该说《天然气发展“十三五”规划》对天然气发展有些促进,但从现在的政策和价格上来说,还未看出会迎来“黄金时代”。同样,会吸引一些投资,或者乐观估计是“投资热潮”,但未有迹象表明这个热点能持续下去或者说热度不减。因为现在的点供或者村村通,用气量不太大,热潮过后或者长时期效益不佳,投资者热度会降低。


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  博燃网:《天然气发展“十三五”规划》的出台,对大型燃气企业带来哪些发展机遇?

  郭宗华:大型燃气企业要分淸是上游、中游还是下游,如果政策落实,如环保政策和清洁能源补贴政策到位,整个天然气产业链将会有大发展。下游企业在城市管网、煤改气、点供、加气站等方面受益应大,大型城网的巨头受益肯定最大。上游中游大型企业也将受益,但上中游大型企业开采成本较大,进口长协价成本高,管输成本因国家发改委降低价格减少收益率的政策要求,码头接收站进价可能随国际油价波动,以及供大于求的局面受益程度应该差一些。从长输管线接口的省级管输公司随着长输管线直供的逐步推进,以及政策要求降低管输费的现实下,效益可能大打折扣。

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  博燃网:京津冀地区面临最大的环境问题为PM2.5大气污染问题,“煤改气”是污染物减排的现实途径之一,京津冀地区的“煤改气”将面临哪些机遇与挑战?

  郭宗华:京津冀“煤改气”主要的干扰是权力部门和智囊团意见不统一,使用散煤的企业钻空子,政府为了GDP不百分之百支持,补贴政策较弱,企业当然经济上也有困难,京津冀郊区农村居民用户难以管理等原因。但应看到总体趋势是环境压力大,只能向前行,尽管缓慢。如政策到位监管有力,对供应商应是一个机遇,这叫机遇与挑战并存。但还要加一句:“机遇与风险并存,因为城网紧盯,合同随意。”

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  博燃网:当前,大力发展天然气是有效解决大气污染问题的成功经验和普遍做法,那么针对京津冀地区“煤改气”经济性方面的有利点有哪些?气源如何保障?

  郭宗华:要解忧愁唯有杜康,要想共赢只有天然气降价!有利点是近几年LNG价低气源充足,最近LNG价格上扬,煤改气供应方开始叫苦过天。气源要保证应是“靠海海气,陆地陆气”,形成“海陆互补,管液并存”的供气格局,并要“气田开足,加大进口”。

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  博燃网:推行“煤改气”来消除雾霾天气的作用到底有多大?

  郭宗华:对雾霾成因,根据学者分析,原因复杂,作用到底多大,本人实难预测。但是建议京津冀特别是北京学学“兰州蓝”!扎扎实实,认认真真,全面治理散煤,大力推进天然气汽车,特别是进京绕京的LNG重卡!兰州能“蓝”皆因埋头苦干,北京难“蓝”皆因官多专家多。

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  博燃网:国家能源局《关于加快推进天然气利用的意见》即将出台,加快推进天然气利用已成必然之势,对LNG行业有哪些机遇和挑战?

  郭宗华:LNG是PNG(管输天然气)的补充,LNG与PNG将是我国天然气交相辉映的两种利用方式,中国天然气2020年实现消费量翻番的宏伟蓝图离不开LNG。一些管道难以到达的地方,如郊县乡镇和农村,或远离管道的厂矿企业,因PNG价格高服务差而不愿用城网气的企业,大力利用LNG应是一个千载难逢的机遇,这对供需双方是双赢利好之事。但如本人过去所言和上述表示,对供应商面临的挑战首先是特许经营权以及城网的随时待候,再就是点供供应商饥不择食,签下许多不符合设计规范、气价所谓“随行就市”以及合作期限又无法保证的合同,风险自然而然就来了!对LNG整个产业链来说,点供居民用气量不会很快增加。点供煤改气,如采暖锅炉,只是冬季用气量同样增加有限。另外,点供工业锅炉或窑炉还要视企业经营状况而定。本人始终认为LNG重卡和LNG船舶如能大力推进,将是LNG产业大发展的有力支撑点。再就全球LNG可能持续一段时期的低价,国内LNG接收站的建设和国内陆地LNG工厂的建设为我国LNG利用创造了良好的资源条件,我们应该把握机会勿踌躇不前。

 


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