上海石油天然气交易中心助推我国天然气价格改革

2016-11-27
  打造有国际影响力的油气交易平台
  经过一年多的试运行,国家级平台上海石油天然气交易中心11月26日式投入运行。交易中心注册于上海自贸区,按照规划,交易中心将按照先气后油、先现货后中远期、先国内后国际的原则,开展天然气、石油等能源品种的现货交易,并提供相关交易服务,致力于打造具有国际影响力的石油天然气交易平台。
  2020年天然气消费量可达3500亿立方米
  国家能源局规划司副司长何勇健11月26日表示,“十三五”时期,我国天然气仍将面临供大于求困局,到2020年约有400亿-750亿立方米天然气过剩,应重点开拓新的天然气消费市场。预计到2020年,我国天然气供应量将达3650亿-4000亿立方米,但消费量只有3250亿立方米。


  鉴于此,何勇健认为,“十三五”时期,我国应将拓展天然气消费作为重点任务,具体包括:积极推进天然气价格改革,降低管输气价,逐步开放生产、销售气价,实施气、电价格联动;推进天然气接收和储运设施公平开放,扩大海上低价LNG(液化天然气)进口,做大蛋糕,摊薄成本;合理布局天然气网络和服务设施,鼓励大用户直供;加强国内天然气勘探开发;海陆并举,常规与非常规并重。
  “通过大力实施上述天然气体制机制改革等措施开拓消费市场后,预计2020年天然气消费量可达到3500亿立方米左右。”何勇健说。
  长期以来,国内大部分天然气价格都是由国家发展改革委统一定价,不能反映真实成本,同时价格调整频率低,容易造成国内市场价格与国际市场脱钩。近年来,中国天然气市场化改革稳步推进,国家发改委陆续放开了所有直供用户的门站价格、储气设施的天然气购销价格和储气服务价格。
  事实上,自2015年7月1日试运行以来,交易中心的交易量就屡创新高。今年1-10月份,交易中心管道气共成交153.8亿立方米(双边),LNG成交131.6万吨(双边),预计2016年天然气交易量有望突破300亿立方米(双边)。
  完善市场定价机制
  在业内专家看来,交易中心正式运行有助于加快我国天然气价格改革步伐,通过市场化公开透明的交易平台,发现真实价格,促进资源顺畅流通、合理配置。
  壳牌中国区天然气副总裁沈柏霖表示,交易中心有潜力成为主要国际天然气交易枢纽的关键组成部分。沈柏霖说,中国当前有多样化的天然气供应渠道,要成功建成天然气枢纽还需在机制、监管和市场方面进一步发展。他认为,天然气市场化进程可分为三个阶段。从第一阶段的政府全产业链价格管制,到第二阶段的第三方准入、批发价格放开和市场准入开放,再到第三阶段的批发环节实现竞争和具备充分的管网处理能力,并进而拥有现货和期货交易。
  哈纳斯集团LNG事业部首席执行官米歇尔·马克也表示,交易中心的投运将有助于中国实现天然气市场化改革。通过大量天然气交易,为市场提供流动性,帮助市场参与者对冲风险,在提升整个天然气产业链运行效率的同时降低运行风险。
  11月26日,交易中心还发布了中国LNG出厂价格指数、中国华南LNG交易价格指数和中国汽柴油批发价格指数等四项反映中国油气市场领域的指数。交易中心还成交了第一笔煤层气交易,为天然气交易增添了新品种。

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