中俄天然气西线项目并未搁置 但价格上有分歧

2015-8-18

    目前的经济形势和天然气供需条件下,确实不是修建“阿尔泰”管线的最佳时机。
    低迷的市场行情,让中国在与俄罗斯的天然气价格谈判中有了更多筹码,中石油现在最需要做的事情就是等待天然气价格谈判的最佳时机。
    “中俄双方在天然气价格谈判上存在分歧,但‘阿尔泰’管线并未被搁置。”7月28日,一位接近中石油中俄合作项目部的人士告诉界面新闻记者,该项目已被写入中石油“十三五”规划中。
    俄罗斯《导报》援引联邦机构信息称,随着中国经济增速放缓、大宗商品价格回落,中石油与俄罗斯天然气公司(下称俄气)双方在价格方面出现了分歧,已无限期推迟签署“西线”(阿尔泰线)天然气管道合同。
    上述人士表示,中石油中俄合作项目部并未接到上述通知。
    该人士称,目前的经济形势和天然气供需条件下,确实不是修建“阿尔泰”管线的最佳时机,因为“市场、费用和资源等方面都需要更多时间”。
    价格谈判一直是中俄能源合作的焦点。中俄“东线”天然气谈判“磨”了10年之久。2014年5月21日,中俄终于迎来重大突破,签订了4000亿美元的“东线”天然气合同,为期三十年。
    这一中俄能源合作史上最大的油气交易,将从东西伯利亚地区,经由中国东三省,向渤海湾地区市场供应380亿立方米的管道天然气。
    俄罗斯天然气公司与中石油所签的“东线”合同(即东线合作)中规定,天然气价格接近350美元/千立方米,这一价格高于中国从中亚进口的管道天然气价格。公开资料显示,中国从中亚进口天然气约为320美元/千立方米。
    中俄“西线”天然气项目命运多舛。2006年,时任俄总统的普京宣布实施该项目,当年3月,俄罗斯天然气工业公司部门负责人估计,阿尔泰项目造价为45亿-50亿美元。2008年全球爆发金融危机后,该项目被冻结。直到八年后,该项目才签订了不具备法律效力的合作备忘录,计划未来30年内每年对华供应300亿立方米/天然气。
    俄罗斯政府对“西线”阿尔泰管道项目寄予厚望,将其纳入2030年前的俄罗斯天然气行业发展总纲要,计划在2015-2018年实施。
    2014年的中国天然气增速仅为8.9%,是十年来的最低水平。今年上半年,中国天然气市场延续了去年的低迷形势,消费增速继续大幅收窄,增速为1.4%,远低于上年同期8.5%的增速。
    7月27日,在中国国家能源局上半年全国能源形势发布会上,中国石油经济技术研究院副院长钱兴坤表示,天然气的价格缺乏竞争力,按照等热值计算,天然气价格是煤炭价格的3-4倍,气电成本是煤电的两倍。
    此外,新能源和可再生能源的快速发展挤压了天然气的市场份额。上半年中国水电、核电、风电发电量同比分别增长13.3%、34.8%和26.2%。
    作为世界油气生产和出口大国,油气出口收益占到俄罗斯国内生产总值的1/4、国家预算的1/3。俄罗斯与西方市场日渐疏远,寻找新的市场是其当务之急,作为全球最大能源消费国的中国,成为其主要油气出口的目标市场。

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