国家能源局拟出政策支持天然气发展

2011-4-25上海证券报 叶勇
    国家能源局22日在新闻发布会上表示,将研究制定《促进可再生能源发展的指导意见》、《关于发展天然气分布式能源的指导意见》。国家能源局强调将稳步推进分布式发电示范项目。
    还值得注意的是,国家能源局表示,在常规火电、炼油、生物质能等领域开展节能减排和资源综合利用试点示范,积极发展高效热电联产,对现役机组实施节能改造。南方电网区域的5个省区全面启动节能发电调度运行,最大限度吸纳可再生能源。
    同时,稳步推进分布式发电示范项目、二氧化碳减排示范项目和“城市气化”工程等节能减排工作。推广应用等离子点火、城市中水利用、脱硫脱硝、风电厂功率预测、智能电网等先进节能环保技术。加快高温气冷堆、快堆和乏燃料后处理技术及装备研究,启动700℃超超临界燃煤发电关键技术、风力发电和海水淡化联合技术、智能化输配电关键设备等研发和工程示范。
    分布式能源是最能体现节能、减排、安全、灵活多重优点的能源发展方式,是实现节能减排目标的重要途径,也是电力工业发展的方向。“十二五”规划纲要明确提出,促进分布式能源系统的推广应用。而我国分布式能源发展刚刚起步,与国外工业化国家相比差距极大,发展空间和前景非常远大。
    4月21日,国家能源局正就《分布式发电管理办法》征求意见,该办法最快将于7月左右出台,将通过资金补贴、多余电网向电网出售、赋予投资方电网设施产权等措施大力刺激分布式能源发展。而国际上分布式能源系统主要以天然气资源为主,由于天然气管网的发展和天然气燃料的良好环保性能,以天然气为燃料的燃气蒸汽联合循环热电联产系统是目前分布式能源的主要形式。
    中金公司预计,仅天然气分布式能源系统设备投资规模就将高至近1600亿元。业界认为,电站余热锅炉、垃圾焚烧发电、溴冷机等分布式能源设备发展将显著受益。
    2010年4月国家能源局下发《发展天然气分布式能源指导意见征求意见函》。目前,天然气分布式发电装机容量500万千瓦左右,不到全国总装机容量1%。2010年4月能源局提出:到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目;到2020年在大城市推广使用分布式能源系统,装机容量达到5000万千瓦,将增长10倍,天然气分布式发电装机占比将达到3%,发展前景巨大。
    此外,国家能源局还表示,将加快编制可再生能源发展“十二五”规划和风电、太阳能、生物质能、页岩气等专项规划,上海等五个城市电动汽车充电设施发展规划。完善风电并网技术规划和调度办法,制定内蒙古、东北、新疆和东南沿海风电消纳方案等。
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