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加快推进“煤改气”,会引发“气荒”吗?
讯腾博燃资讯● 2016-08-23
2013910日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,明确提出“优化天然气使用方式,新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤”。2013917日,国家环境保护部、发展改革委等6部门联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,京津冀“控制煤炭消费总量,推动能源利用清洁化”的“煤改气”工程开始逐步加速实施。
20165月,国务院办公厅引发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,其中要求加大对无组织排放治理力度,支持企业向特色园区集聚,鼓励园区加快燃料升级,有条件的企业实施“煤改气”、“煤改电”,集中使用清洁能源。
在诸多利好政策的支持下,为响应政府关于清洁能源改造工作,全国各地尤其京津冀地区“煤改气”的脚步从未放缓,反而显现了加速推进的决心。
 
“煤改气”正在紧锣密鼓的进行
 
作为集中用煤的大户,大型燃煤发电厂的“煤改气”是北京市削减燃煤的“主战场”。今年年底前,北京市原先的四大燃煤热电厂中的最后一家,华能热电厂就将正式关停,四家大型电厂的“煤改气”将实现削减燃煤920万吨。20163月份,北京市政府办公厅印发《2016年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》的通知,要求到2016年底,完成“十三五”时期平原地区村庄“煤改清洁能源”(以“煤改电”、“煤改气”为主)计划制定工作;完成400个村庄整体“煤改清洁能源”任务,确保不再使用燃煤。《方案》对“煤改气”的支持政策有了明确的规定。
河北省“煤改气”工程实施力度相对比较大。《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》提出,到2017年力争将天然气使用量提高到160亿立方米,农村燃煤清洁利用和替代90%以上。
石家庄近期在召开城市区域性散煤压减替代调度会,为确保“煤改气”工作顺利完成,实现居民用户应改尽改、即改即用,并防止出现散煤复烧,在2016-2017年采暖季内,城区“煤改气”居民将享受到用气补贴优惠。
8月份,廊坊市安次区制定《安次区2016年“煤改气”工程实施方案》,方案进一步明确责任、细化任务,确保201610月底前完成建成区所有村街(社区)及商户的 “煤改气”改造任务;建成区外农村地区力争完成30%农户的改造任务。
817日,衡水市召开市区城中村“煤改气”工作现场调度会,强调“煤改气”工作时间紧、任务重,将“煤改气”列为当前的一项重要工作,客服种种困难,确保“煤改气”各项工作顺利开展。
 
加快推进“煤改气”工程,气源如何保证?
 
以北京为例,因农村天然气工程具有独特性,现行通用的燃气设计标准对其具有局限性。为此,北京市相关单位制定了《农村管道天然气供应工程技术规定》。而且在《2016年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》中,也明确规定对天然气管网不能通达的村庄可采用CNGLNG方式供气,且制定了相关的支持政策。陕京四线输气管道工程日前全面开始现场建设,备受冬季供气不足困扰的京津冀地区,局部地区供不应求的局面或将得到缓解,也将有助于煤改气工程的顺利推进,有效解决城市中令人窒息的烟雾问题。
随着“煤改气”进程推进,天然气用量必然呈现大幅增长趋势。而且京津冀用户用气不均匀,偏远地区管道铺设进程稍慢、资源短缺等因素限制,天然气稳定供应势必会受到一定程度的影响。尤其是冬季用气高峰,将会面临较大的调峰压力。因此,在加快推进“煤改气”工程的同时,保证天然气资源供应、基础设施运输、储存条件协调发展,同时做好用气调峰工作的合理安排,那么,高速运转的“煤改气”工程,则不会面临“气源紧张”的尴尬局面。

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